人生没有如果，只有a级毛片神器后果和结果。对于过去，不可忘记，但要放下。因为有明天，今天永远只是起跑线。
——「精诚所至，金石为开」
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“民营企业是在中国这片希望的田野上发展起来的 。民营企业一开始确实是一片荒芜 ，但从夹缝中成长起来了 。这也恰恰是中国特色社会主义筚路蓝缕开出的一条路 。”习近平总书记5月23日上午看望参加政协会议的经济界委员并参加联组会时这样说道。而今年的政府工作报告中也旗帜鲜明地提出“优化民营经济发展环境”，把营造良好的民营经济发展环境视作激发市场主体活力的重要举措 。
其实 ，中央对民营经济的重视由来已久 。
2018年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上指出 ：“在我国经济发展进程中，我们要不断为民营经济营造更好发展环境 ，帮助民营经济解决发展中的困难 ，支持民营企业改革发展 。”总书记的重要讲话提振了民营企业发展的信心，激发了他们的创新活力 。另一方面，今年以来 ，突如其来的新冠肺炎疫情对国民经济发展造成了很大冲击 。出于防控疫情的需要 ，广大民营企业特别是中小企业的生产活动几乎完全停滞。虽然，国内的复工复产正有序开展 ，但民营经济的健康恢复仍期待更多的助力 。
优化民营经济发展环境 ，还要从多方面入手 。
首先，继续深化“放管服”改革 。政府机关要简政放权 ，凡是过时的 、不必要的行政环节都应当精简，推进“互联网+政务”服务，简化涉企事项 ，减少民营企业与行政机关打交道的隐性成本。在适宜充分竞争的市场领域，政府扮演中立监管者的角色，主要维护公平的市场竞争环境 。
其次 ，进一步推动生产要素流动的自由化 、市场化 。日前 ，中共中央 、国务院印发了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》 。
这份意见提出 ，要鼓励银行等金融机构创设针对中小企业的贷款项目 ，降低中小企业融资难度 ；推动户籍 、人事档案管理、劳动保障方面的改革 ，促使人才能更加自由地流动 ；搭建高新技术和行业数据的交易平台 ，培育技术与数据市场，为制造业发展赋能 。
最后，通过“减税降费”为民营企业降低经营成本。水 、电、气等费用是民营企业特别是工业企业的重要支出，可以考虑阶段性下调收费比率 ；针对物流企业，车辆运输达到一定频次以上的 ，免征或少征高速公路应缴费用 ，降低企业物流成本；吸纳就业人口较多的民营企业租借国有企业厂房、写字楼的 ，鼓励国有企业在疫情防控期间酌情减免或缓收不动产租金 ；对于公共交通运输、餐饮住宿 、旅游娱乐 、文化体育等受疫情影响较大的行业领域，免征服务增值税等。
民营企业既是中国经济发展的重要发动机之一，也是实现“稳就业”“保基本民生”任务的主要市场主体 。优化发展环境 ，本质上是为了更好地服务于民营经济的发展 ，激活他们的创新动力。优化民营经济发展环境是一项系统性工程 ，也是一项长期工作。希望全社会共同努力，帮助民营企业走出疫情带来的阴霾困境，让其在发展壮大的道路上行稳致远。
（中国电子信息产业发展研究院政策法规研究所助理研究员 、经济日报-中国经济网专栏作者 王夙）
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责任编辑：风昊天
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